MAKALAH KEWARGANEGARAAN

MAKALAH CIVIL EDUCATION

KEWARGANEGARAAN

OLEH :

ARI YANTO

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH KENDARI

2013/2014

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

               Puji syukur kehadirat Allah  SWT bahwa atas perkenaannya menyelesaikan makalah ini dengan penuh kemudahan. Tanpa pertolongan-Nya mungkin penyusun tidak akan sanggup menyelesaikan dengan baik. shalawat dan salam semoga terlimpahcurahkan kepada baginda tercinta yakni Nabi Muhammad SAW.   Tugas Pendidikan Kewarganegaraan ini disusun agar pembaca dapat memperluas ilmu tentang “KEWARGANEGARAAN”  dapat terselesaikan walau dengan persiapan yang cukup singkat, yang kami sajikan berdasarkan pengamatan dari berbagai sumber
             Walaupun tugas ini mungkin kurang sempurna tapi juga memiliki detail yang cukup jelas bagi pembaca.

            Semoga  ini dapat memberikan wawasan yang lebih luas kepada pembaca. Walaupun memiliki kelebihan dan kekurangan. Penyusun mohon untuk saran dan kritiknya dan semoga dengan adanya tugas ini Allah senantiasa meridhoinya dan akhirnya membawa hikmah untuk semuanya.

 Amien Ya Rabbal’alamin

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Raha,     Juni 2013

penyusun

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

A.   Latar Belakang

B.   Tujuan

BAB II PEMBAHASAN

A.   Pengertian Kewarganegaraan Menurut Para Ahli

B.   Pengertian Kewargaranegaraan Dan Pewarganegaraan

BAB III PENUTUP

DAFTAR PUSTAKA

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.   Latar belakang masalah

             Pendidikan kewarganegaraan sangatlah penting untuk dipelajari oleh semuaorang. Oleh sebab itu.pendidikan kewarganegaraan dijadikan pembelajaran dalam tingkat pendidikan.tidak hanya dalam dunia pendidikan saja kewarganegaraan pun di terap kan dalam kehidupan sehari-hari dalam bermasyarakat,bahkankewarganegaraan merupakan hal yang sangat penting di dalam suatu negara. Tanpa status kewarganegaraan seorang warga negara tidak akan diakui oleh sebuah negara.Dalam penjelasan kali ini kami akan menjelaskan apa arti kewarganegaraan,dimana kita ketahui dalam era sekarang banyak orang yang belum paham betul arti kewarganegaraan.

1.2.   Pengertian Kewarganegaraan Menurut Para Ahli

1. Daryono
Kewarganegaraan adalah isi pokok yang mencakup hak dan kewajiban warga Negara. Kewarganegaraan merupakan keanggotaan seseorang dalam satuan politik tertentu (secara khusus: Negara) yang dengannya membawa hak untuk berpartisipasi dalam kegiatan politik. Seseorang dengan keanggotaan yang demikian disebut warga Negara.

2. Wolhoff
Kewarganegaraan ialah keanggotaan suatu bangsa tertentu yakni sejumlah manusia yang terikat dengan yang lainnya karena kesatuan bahasa kehidupan social-budaya serta kesadaran nasionalnya. Kewarganegaraan memiliki kemiripan dengan kebangsaan yang membedakana adalah hak-hak untuk aktif dalam perpolitikan. Ada kemungkinan untuk memiliki kebangsaan tanpa menjadi seorang warga negara (contoh secara hokum berpartisispasi dalam politik). Juga dimungkinkan untuk memiliki hak politik tanpa menjadi anggota bangsa dari suatu negara.

3. Ko Swaw Sik ( 1957 )

Kewarganegaraan ialah ikatan hukum antara Negara dan seseorang. Ikatan itu menjadi suatu “kontrak politis” antara Negara yang mendapat status sebagai Negara yang berdaulat dan diakui karena memiliki tata Negara. Kewarganegaraan merupakan bagian dari konsep kewargaan . didalam pengertian ini, warga suatu kota atau kapubaten disebut sebagai warga kota atau warga kabupaten, karena keduanya juga merupakan satuan politik. Dalam otonomi daerah, kewargaan ini menjadi penting, karena masing-masing satuan politik akan memberikan hak (biasanya sosial) yang berbeda-beda bagi warganya. 

4. R. Daman

Kewarganegaraan istilah hal-hal yang berhubungan dengan penduduk suatu bangsa.

5. Graham Murdock (1994)

Kewarganegaraan ialah hak untuk berpartisipasi secara utuh dalam berbagai pola struktur social, politik dan kehidupan kultural serta untuk membantu menciptakan bentuk-bentuk yang selanjutnya dengan begitu maka memperbesar ide-ide.

6.  R. Parman

Kewarganegaraan ialah suatu hal-hal yang berhubungan dengan penduduk suatu bangsa.

7. Soemantri
Kewarganegaraan ialah sesuatu yang berhubungan dengan manusia sebagai individu dalam suatu perkumpulan yang terorganisir dalam hubungan dengan Negara.

8. Mr. Wiyanto Dwijo Hardjono, S.Pd.

Kewarganegaraan ialah keanggotaan seseorang dalam satuan politik tertentu (secara khusus:Negara) yang dengannya membawa hak untuk berprestasi dalam kegiatan-kegiatan politik.

9. Stanley E. Ptnord dan Etner F.Peliger

Kewarganegaraan ialah studi yang berhubungan dengan tugas-tugas pemerintahan dan hak-kewajiban warga Negara.

Warganegara: warga suatu negara yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan (supaya dibedakan dengan kewarganegaraan & pewarganegaraan) pasal l UU No 12 Tahun 2006 Tentang Kewarganegaraan RI)Warganegara Indonesia menurut Pasal 4 UU No. 12.

Tahun 2006 Tentang Kewarganegaraan RI adalah :

a.  Setiap orang yang berdasarkan peraturan per - undang-undangan dan atau berdasarkan perjanjian pemerintah RI dengan negara lain sblm UU ini berlaku sudah menjadi WNI

b. Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah & ibu WNI

c.  Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah WNI dan ibu WNA

d. Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah WNA dan ibu WNI

e.  Anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari seorang ibu WNI; tetap ayahnya tidak mempunyai kewarganegaraan atau hukum negara ayahnya tidak memberikan kewarganegaraan kepada anak tersebut.

           

Terbentuknya negara Indonesia dilatar belakangi oleh perjuangan seluruh bangsa. Sudah sejak lama Indonesia menjadi incaran banyak negara atau bangsa lain, karena potensinya yang kaya dengan alam. Kenyataannya ancaman datang tidak hanya dari luar, tetapi juga dari dalam. Terbukti, setelah perjuangan bangsa tercapai dengan terbentuknya NKRI, ancaman dan gangguan dari dalam juga timbul, dari yang bersifat kegiatan fisik sampai yang idiologis. Meski demikian, bangsa Indonesia memegang satu komitmen bersama untuk tegaknya negara kesatuan Indonesia. Dorongan kesadaran bangsa yang dipengaruhi kondisi dan letak geografis dengan dihadapkan pada lingkungan dunia yang serba berubah akan memberikan motivasi dlam menciptakan suasana damai.

1.3    Pengertian Kewargaranegaraan Dan Pewarganegaraan

a. Kewarganegaraan

Kewarganegaraan ialah setiap orang yang menurut ketetapan undang-undang kewarganegaraan termasuk warga negara.

Berdasarkan pada pasal berdasar UUD pasal 26 dinyatakan sebagai warga negara adalah sebagai berikut:

1.  Yang menjadi warga negara ialah orang-orang bangsa asli dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara.

2.  Seseorang dapat menjadi kewarganegaraan negara Indonesia karena faktor-faktor sebagai berikut :

-  Karena kelahiran.

-  Karena pengangkatan.

-  Karena dikabulkannya permohonan.

-  Karena pewarganegaraan.

-  Karena perkawinan.

-  Karena turut ayah dan atau ibu

3.  Setiap orang yang berdasarkan peraturan perundang undangan dan atau berdasarkan perjanjian pemerintah RI dengan negara lain sebelum UU ini berlaku sudah menjadi warga negara Indonesia.

                                                                                                                                                

            Adapun bukti menjadi warga negara adalah sebagai berikut :

a.  Akta kelahiran

b.  Surat bukti kewarganegaraan (kutipan pernyataan sah buku catatan pengangkatan anak asing)

c.  Surat bukti kewarganegaraan (petikan keputusan Presiden) karena permohonan atau pewarganegaraan.

d.  Surat bukti kewarganegaraan (surat edaran menteri kehakiman...) karena pernyataan

b.  Pewarganegaraan

Pewarganegaraan disini dibedakan menjadi dua, yakni :

1.  Pewarganegaraan aktif : seseorang dapat menggunakan hak opsi untuk memilih atau mengajukan kehendak menjadi warga negara dari suatu negara.

2.  Pewarganegaraan pasif : seseorang yang tidak mau diwarganegarakan oleh suatu negara atau tidak mau diberi atau dijadikan WN suatu negara maka yang bersangkutan dapat menggunakan hak repudiasi (menolak pewarganegaraan).

Asas dan Unsur Kewarganegaraan 

a.  Azaz kewarganegaraan

Ada dua macam sisi azaz kewarganegaraan yaitu :

1.  Dari sisi kelahiran : ius soli dan ius sanguinis

- Ius soli : pedoman kewarganegaraan yang berdasarkan tempat atau daerah kelahiran

- Ius sanguinis : berdasarkan darah atau keturunan

2.  Dari sisi perkawinan : asas kesatuan hukum dan asas persamaan derajat serta paradigma keluarga sebagai inti masyarakat yang tidak terpecah dan paradigma kesamaan kedudukan suami-isteri

b. Unsur Kewarganegaraan

Unsur yang menentukan kewarganegaraan :

1. Unsur darah keturunan (Ius Sanguinis).

2. Unsur daerah tempat kelahiran (Ius Soli).

2.3    Kewarganegaraan Republik Indonesia

Seorang Warga Negara Indonesia (WNI) adalah orang yang diakui oleh UU sebagai warga negara Republik Indonesia. Kepada orang ini akan diberikan Kartu Tanda Penduduk, berdasarkan Kabupaten atau (khusus DKI Jakarta) Provinsi, tempat ia terdaftar sebagai penduduk/warga. Kepada orang ini akan diberikan nomor identitas yang unik (Nomor Induk Kependudukan, NIK) apabila ia telah berusia 17 tahun dan mencatatkan diri di kantor pemerintahan.

Kewarganegaraan Republik Indonesia diatur dalam UU no. 12 tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia. Menurut UU ini, orang yang menjadi Warga Negara Indonesia (WNI) adalah

1.  setiap orang yang sebelum berlakunya UU tersebut telah menjadi WNI

2.  anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari ayah dan ibu WNI

3.  anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah WNI dan ibu warga negara asing (WNA), atau sebaliknya

4.  anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ibu WNI dan ayah yang tidak memiliki kewarganegaraan atau hukum negara asal sang ayah tidak memberikan kewarganegaraan kepada anak tersebut

5.  anak yang lahir dalam tenggang waktu 300 hari setelah ayahnya meninggal dunia dari perkawinan yang sah, dan ayahnya itu seorang WNI

6.  anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNI

7.  anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNA yang diakui oleh seorang ayah WNI sebagai anaknya dan pengakuan itu dilakukan sebelum anak tersebut berusia 18 tahun atau belum kawin

8.  anak yang lahir di wilayah negara Republik Indonesia yang pada waktu lahir tidak jelas status kewarganegaraan ayah dan ibunya.

9.  anak yang baru lahir yang ditemukan di wilayah megara Republik Indonesia selama ayah dan ibunya tidak diketahui

10.anak yang lahir di wilayah negara Republik Indonesia apabila ayah dan ibunya tidak memiliki kewarganegaraan atau tidak diketahui keberadaannya

11.anak yang dilahirkan di luar wilayah Republik Indonesia dari ayah dan ibu WNI, yang karena ketentuan dari negara tempat anak tersebut dilahirkan memberikan kewarganegaraan kepada anak yang bersangkutan

12.anak dari seorang ayah atau ibu yang telah dikabulkan permohonan kewarganegaraannya, kemudian ayah atau ibunya meninggal dunia sebelum mengucapkan sumpah atau menyatakan janji setia.

Selain itu, diakui pula sebagai WNI bagi ;

1.  anak WNI yang lahir di luar perkawinan yang sah, belum berusia 18 tahun dan belum kawin, diakui secara sah oleh ayahnya yang berkewarganegaraan asing

2.  anak WNI yang belum berusia lima tahun, yang diangkat secara sah sebagai anak oleh WNA berdasarkan penetapan pengadilan

3.  anak yang belum berusia 18 tahun atau belum kawin, berada dan bertempat tinggal di wilayah RI, yang ayah atau ibunya memperoleh kewarganegaraan Indonesia

4.  anak WNA yang belum berusia lima tahun yang diangkat anak secara sah menurut penetapan pengadilan sebagai anak oleh WNI.

Berbeda dari UU Kewarganegaraan terdahulu, UU Kewarganegaraan tahun 2006 ini memperbolehkan dwikewarganegaraan secara terbatas, yaitu untuk anak yang berusia sampai 18 tahun dan belum kawin sampai usia tersebut.

Dari UU ini terlihat bahwa secara prinsip Republik Indonesia menganut asas kewarganegaraan ius sanguinis; ditambah dengan ius soli terbatas (lihat poin 8-10) dan kewarganegaraan ganda terbatas (poin 11).

Masalah Kewarganegaraan

Masalah kewarganegaraan disini meliputi :

- Apatride

Apatride adalah adanya seorang penduduk yang sama sekali tidak mempunyai kewarganegaraan.

Contohnya : Anda warga negara A (ius soli) lahir di negara B (ius sanguinus) maka Anda tidaklah menjadi warga negara A dan juga Anda tidak dapat menjadi warga negara B. Dengan demikian Anda tidak mempunyai warga negara sama sekali.

- Bipatride

Bipatride adalah seorang penduduk yang mempunyai dua kewarganegaraan sekaligus (kewarganegaraan rangkap).

Contohnya : Anda keturunan bangsa B (ius sanguinus) lahir di bangsa B maka Anda dianggap sebagai warga negara B akan tetapi negara A juga menganggap warga negaranya karena berdasarkan tempat lahir Anda

Untuk memahami masalah kewarganegaraan baik apatride maupun bipatride, maka perlu juga dikaji tentang dua asas kewarganegaraan yaitu asas ius soli dan ius sanguinus. Mengapa demikian? Karena negara yang menerapkan ius soli maupun ius sanguinus akan menimbulkan apatride dan bipatride. 

Pengertian Ius Soli dan Ius Sanguinus

1. Ius Soli adalah asas yang menentukan kewarganegaraan seseorang menurut daerah atau negara tempat ia dilahirkan.

Contohnya : Anda dilahirkan di negara A maka Anda akan menjadi warga negara A walaupun orangtua Anda adalah warga negara B (dianut di negara Inggris, Mesir, Amerika dan lain-lain).

2. Ius Sanguinus adalah asas yang menentukan kewarganegaraan seseorang menurut pertalian darah atau keturunan dari orang yang bersangkutan tadi.

Contohnya : Anda dilahirkan di negara A, tetapi orangtua Anda warga negara B, maka Anda tetap menjadi warga negara B (dianut oleh RR Apatride adalah adanya seorang penduduk yang sama sekali tidak mempunyai kewarganegaraan.

Tugas dan kewajiban warga negara serta pemerintah. Setiap warga negara adalah sama kedudukannya dalam hukum dan pemerintahan, tidak pilih kasih. Gagasan tentang persamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan sebenarnya sudah ada sejak berabad yang lalu. Sikap WNI, WNA dan Pemerintah dalam Menjalankan Tugas, Kewajiban dan Kewenangan.Khususnya di Indonesia bertitik tolak dari pendapat bahwa Tiap negara hukum, sumber kedaulatan tertinggi berada di tangan rakyat. Sementara hukum merupakan perwujudan rasa kesadaran hukum dari rakyat yang didasarkan kepada persamaan derajat dan kedudukan antara warga negara dengan pemerintah atau penguasa.

Adapun tugas dan kewenangan warga negera dan pemerintah adalah sebagai berikut :

a. Tugas dan kewajiban warga negara

menjunjung tinggi dan menaati perundang-undangan yang berlaku; membayar pajak, bea dan cukai yang dibebankan negara kepadanya; membela negara dari segala bentuk ancaman, baik yang datang daridalam maupun dari luar negeri;

menyukseskan Pemilu baik sebagai peserta atau petugas penyelenggara; mendahulukan kepentingan negara/umum dari pada kepentingan pribadi; melaksanakan tugas dan kewajiban yang dibebankan bangsa dan negara; kewajiban menjaga dan memelihara keamanan dan ketertiban nasional; hak untuk mendapat perlindungan atas diri dan harta benda; hak untuk mendapatkan dan menikmati kesejahteraan negara; hak untuk mendapatkan dan menikmati hasil pembangunan; hak untuk dipilih dan memilih dalam pemilu; hak untuk mengembangkan minat dan kemampuan pribadi tanpa mengganggu kepentingan umum dan sebagainya.

b. Tugas dan kewajiban pemerintah melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia; memajukan kesejahteraan umum, dan mencerdaskan kehidupan bangsa; mewujudkan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan perdamaian abadi dan keadilan sosial; mempertahankan kemerdekaan dan kedaulatan negara; memelihara keamanan, ketertiban, ketenteraman bangsa dan negara; menghormati dan melindungi hak asasi warga negara; menegakkan hukum/perundang-undangan dan keadilan sesuai dengan ketentuan yang berlaku, dan melaksanakan program pembangunan nasional; membuat dan mencabut kebijakan demi pelaksanaan pemerintahan negara.

Sikap Pemimpin dalam Menjalankan Tugas, Kewajiban, dan Kewenangan: melaksanakan tugas dan kewajibannya sesuai peraturan yang berlaku; berani membela kebenaran dan keadilan; memperlakukan bawahan secara adil dan beradab; menerapkan prinsip among Tut Wuri Handayani; tidak semena-mena terhadap bawahan; menghormati hak dan kewajiban hak asasi warga negara; mampu memberikan perlindungan, bantuan dan pertolongan pada bawahan; memperlakukan warga negara sederajat atau sama kedudukannya di dalam hukum; menghargai hasil karya bawahan sebagai pelaksanaan tugas, kewajiban dan kewenangan; mendahulukan melaksanakan tugas dan kewajiban sebelum menuntut haknya sebagai pemimpin; tidak membeda-bedakan, pilih kasih, dan menganakemaskan bawahan.

DAFTAR PUSTAKA

AECT. 1994. Instructional Technology: The Definition and Domains of The Field. Washington DC.Arikunto, Suharsimi. 2006.

Prosedur Penelitian Suatu Penelitian Praktek. Jakarta: Rineka Cipta.Merrill, Paul.1995. Computers in Ed ... PUSTAKAKawasan Teknologi Pembelajaran terbagi atas Pengambangan, desain, pemanfaatan ,manajemen, serta evaluasi.(Seels&Richey, 1994:1). Sedangkan pengembangan (development) terbagi atas teknologi cetak,teknologi audiovisual,teknologi berba ... buku,sedangkan buku yang digunakan kurang jelas.

Armawi, Armaeidi. 2006. Geostrategi Indonesia. Makalah Pelatihan Dosen Kewarganegaraan. ... Pustaka Pelajar. Kaelan. 2007.

http://ras-eko.blogspot.com/2011/05/pengertian-kewarganegaraan-menurut-para.html